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隨著技術進步對經濟增長和競爭力變得越來越重要,世界各國都在集中政策努力,包括稅收激勵政策,以確保它們處于下一個時代進步的前沿。重點是在基因編輯、量子和人工智能、信息技術、新能源和先進制造業等創新技術領域建立領先地位。
對技術創新的投資增加,在世界范圍內產生了更多的zhuanli商標申請記錄。世界知識產權組織(WIPO)2018年的數據顯示,根據《zhuanli合作條約》(PCT)確認的新zhuanli申請總數同比增長3%。如表2所示,美國的zhuanli申請數量最多,日本次之。然而,中國正以其快速增長的速度縮小這一差距。
中國在這一領域的進步是由其不斷完善的創新稅收政策推動的。其兩大創新稅收激勵措施高新技術企業(HNTE)激勵和研發費用超扣除已于2019年進入第11個運營年。自2018年起,在全國范圍內按研發費用的175%實行超扣除,2017年小企業的超扣除比例由150%提高到175%。許多地方稅務機關積極鼓勵申請研發稅收優惠,申請金額持續上升。
此外,2019年5月,中國澄清,集成電路設計公司和軟件公司可以繼續享受所謂的“兩年免征、三年減半”的企業所得稅(CIT)激勵,目前已延長。同樣在2019年初,上海證券交易所科技創新板(明星板)成立,用于科技企業股票上市。這為中國高新技術和戰略性新興產業進入資本市場提供了進一步寶貴的切入點。
這些核心激勵措施和新的監管創新還輔之以一系列其他政策,如技術轉讓和技術開發服務的增值稅優惠待遇(自2016年起)、研發固定資產加速折舊(自2014年起)和大量更加本地化的政策,例如,對自貿區高技能技術人員的個人所得稅優惠政策。